Die kom­mu­na­le Wär­me­pla­nung (KWP) ver­steht sich als En­er­gie­leit­pla­nung für das ge­sam­te Ge­mein­de­ge­biet. Als stra­te­gi­sches Pla­nungs­in­stru­ment dient sie einer nach­hal­ti­gen, in­te­grier­ten Ent­wick­lung und kann maß­geb­lich zur Ver­sor­gungs­si­cher­heit und Im­por­tu­n­ab­hän­gig­keit bei­tra­gen. Städ­te und Ge­mein­den kön­nen auf die­ser Basis einen ei­ge­nen Fahr­plan für eine kli­ma­neu­tra­le Wär­me­ver­sor­gung er­ar­bei­ten, der op­ti­mal zu den Be­din­gun­gen vor Ort passt. Zu­gleich sol­len Bür­ge­rin­nen und Bür­ger Pla­nungs­si­cher­heit bei Ent­schei­dun­gen über die zu­künf­ti­ge Wär­me­ver­sor­gung er­hal­ten.

Die Wär­me­wen­de ist ein we­sent­li­cher Bau­stein der Ge­stal­tung einer kli­ma­freund­li­chen Zu­kunft. Neben Strom und Ver­kehr hat der Wär­me­sek­tor mit ca. 59 % den höchs­ten End­en­er­gie­ver­brauch in Deutsch­land (An­ga­ben des Um­welt­bun­des­am­tes für 2021).  Der An­teil der er­neu­er­ba­ren En­er­gien für die Wärme und Kälte steigt zwar ste­tig, lag aber in 2022 nur bei 18,2 %. Daher zielt die Wär­me­wen­de als Be­stand­teil der En­er­gie­wen­de dar­auf ab, ers­tens den En­er­gie­ver­brauch zu sen­ken und zwei­tens die Wär­me­ver­sor­gung auf er­neu­er­ba­re En­er­gien um­zu­stel­len. Das Kli­ma­schutz­ge­setz gibt vor, bis 2045 eine kli­ma­neu­tra­le Wär­me­ver­sor­gung er­reicht zu haben.

Um die­ses Ziel zu er­rei­chen, trat zum 01.01.2024 das Bun­des­ge­setz für die Wär­me­pla­nung und zur De­kar­bo­ni­sie­rung der Wär­me­net­ze (WPG) in Kraft. Das Ge­setz ver­pflich­tet die Län­der si­cher­zu­stel­len, dass auf ihrem Ho­heits­ge­biet bis zum 30.06.2026 für Ge­mein­de­ge­bie­te mit über 100.000 Ein­woh­nern bzw. bis zum 30.06.2028 für Ge­mein­de­ge­bie­te mit we­ni­ger als 100.000 Ein­woh­ner Wär­me­plä­ne er­stellt wer­den.

In Sachsen-​Anhalt exis­tiert noch kein Lan­des­ge­setz zur Um­set­zung der Wär­me­pla­nung. Dies wird der­zeit er­ar­bei­tet und vor­aus­sicht­lich erst 2025 in Kraft tre­ten. Es ist davon aus­zu­ge­hen, dass auch in Sachsen-​Anhalt die Kom­mu­nen bei der Um­set­zung der Wär­me­wen­de als pla­nungs­ver­ant­wort­li­che Stel­le fest­ge­legt wer­den.

Die kom­mu­na­le Wär­me­pla­nung ist ein tech­no­lo­gie­of­fe­ner, lang­fris­ti­ger und stra­te­gisch an­ge­leg­ter Pro­zess. Ziel der stra­te­gi­schen Pla­nung ist es zu iden­ti­fi­zie­ren, in­wie­weit zu­künf­ti­ge Wär­me­be­dar­fe durch vor Ort ver­füg­ba­re und nach­hal­ti­ge Wär­me­quel­len ge­deckt wer­den kön­nen. Der vor­lie­gen­de Wär­me­plan bil­det an­schlie­ßend die Grund­la­ge für wei­te­re, tech­ni­sche De­tail­pla­nun­gen zur Wär­me­ver­sor­gung, die auf Quar­tiers­ebe­ne durch­ge­führt wer­den. Durch die früh­zei­ti­ge und ziel­ge­rich­te­te Vor­pla­nung einer kom­mu­na­len Wär­me­pla­nung las­sen sich Fehl­in­ves­ti­tio­nen ver­mei­den.

Im We­sent­li­chen glie­dert sich die Plan­er­stel­lung in fol­gen­de Kom­po­nen­ten:

1. Be­stands­ana­ly­se: Samm­lung re­le­van­ter Daten zum heu­ti­gen und zu­künf­ti­gen Wär­me­be­darf/-​verbrauch der Ge­bäu­de, der vor­han­de­nen En­er­gie­in­fra­struk­tu­ren und nach­hal­ti­ger Wär­me­quel­len
2. Po­ten­zi­al­ana­ly­se: Er­mitt­lung der Po­ten­zia­le er­neu­er­ba­rer Wär­me­quel­len, Ab­wär­me und zur Stei­ge­rung der En­er­gie­ef­fi­zi­enz
3. Zielsze­na­ri­en: Aus­wer­tung der Ana­ly­sen und Ab­lei­tung von Sze­na­ri­en für eine mög­li­che Wär­me­ver­sor­gung unter Be­ach­tung wei­te­rer Pa­ra­me­ter (Wirt­schaft­lich­keit, tech­ni­sche Mach­bar­keit etc.)
4. Wär­me­wen­de­stra­te­gie: Aus­wahl des ge­eig­ne­ten Sze­na­ri­os und Er­ar­bei­tung eines Maß­nah­men­ka­ta­log zur Um­set­zung

Die Vor­la­ge der Wär­me­plä­ne mar­kiert nicht das Ende, son­dern den Über­gang zur ent­schei­den­den Phase: Die Um­set­zung. Der Aus- und Umbau zu kli­ma­freund­li­chen Wär­me­net­zen er­for­dert de­tail­lier­te Pla­nun­gen und im An­schluss er­heb­li­che In­ves­ti­tio­nen zur Rea­li­sie­rung. Durch die Aus­wei­sung von Eig­nungs­ge­bie­ten und der Ab­lei­tung von Maß­nah­men kann Pla­nungs­si­cher­heit für In­ves­ti­tio­nen ge­schaf­fen wer­den. Das gilt für be­stehen­de Ver­sor­gungs­un­ter­neh­men, aber auch für neu zu grün­den­de Un­ter­neh­mun­gen im Wär­me­sek­tor, wie Bür­ger­en­er­gie­ge­nos­sen­schaf­ten oder kom­mu­na­le En­er­gie­un­ter­neh­men.

Stu­die "Da­ten­be­reit­stel­lung für die Kom­mu­na­le Wär­me­pla­nung in Sachsen-​Anhalt"

Im Sinne einer Ver­rin­ge­rung der volks­wirt­schaft­li­chen Trans­ak­ti­ons­kos­ten und des Zeit­be­darfs für die KWP wurde von der LENA eine Stu­die in Auf­trag ge­ge­ben, die eine lan­des­weit an­wend­ba­re Me­tho­dik zur Er­he­bung der Grund­la­gen­da­ten in Sachsen-​Anhalt eru­iert hat. Neben einer Ge­gen­über­stel­lung der An­for­de­run­gen an die KWP aus der Kom­mu­nal­richt­li­nie und dem Wär­me­pla­nungs­ge­setz, wer­den die Da­ten­be­dar­fe für die Bestands-​ und Po­ten­zi­al­ana­ly­se de­tail­liert er­läu­tert und vi­sua­li­siert.

Im bei­gefüg­ten An­hang A der Stu­die sind alle ver­füg­ba­ren Daten in einer Da­ten­ta­bel­le auf­ge­lis­tet. An­hang B ent­hält Kurz-​Formulare, die eine Hil­fe­stel­lung bei der Da­ten­an­fra­ge aller be­nö­tig­ten, je­doch nicht frei ver­füg­ba­ren Daten bie­ten.

Stu­die "Da­ten­be­reit­stel­lung für die Kom­mu­na­le Wär­me­pla­nung in Sachsen-​Anhalt" (Down­load)

Auf fol­gen­den In­ter­net­sei­ten er­hal­ten Sie wei­ter­füh­ren­de In­for­ma­tio­nen, Stu­di­en und prak­ti­sche Bei­spie­le:

Bun­des­mi­nis­te­ri­um für Woh­nen, Stadt­ent­wick­lung und Bau­we­sen: Ver­fah­ren, Hin­ter­grün­de und häu­fig ge­stell­te Fra­gen

Kom­pe­tenz­zen­trum Kom­mu­na­le Wär­me­wen­de

Hand­lungs­leit­fa­den: Kom­mu­na­le Wär­me­pla­nung (aus Baden-​Württemberg)

Pra­xis­leit­fa­den Kom­mu­na­le Wär­me­pla­nung, her­aus­ge­ge­ben von DVGW und AGFW

Sons­ti­ge Li­te­ra­tur und Leit­fä­den